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Grenoble coordonne ses politiques publiques

Article du numéro 370 - 01 décembre 2008

Expériences

Afin de coordonner et de structurer ses actions de politique publique, Grenoble a décidé de mettre en place un «Groupe ville» réunissant plusieurs partenaires dont elle est actionnaire de référence.

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Grenoble a récemment mis en place un « Groupe ville », réunissant la ville, les SEM où elle est l'actionnaire de référence, ainsi que les établissements publics dont elle est la collectivité de rattachement. La principale mission de cette démarche est de mutualiser les moyens afin que les différents membres du groupe trouvent leur place dans la réalisation des ­objectifs stratégiques de la ville. Initiée par la direction du contrôle de gestion externe de la ville, cette ­démarche a été formalisée dans une « charte », signée par le maire et diffusée à l'ensemble des élus et des responsables de ces structures.


Quatorze partenaires

Comprenant au départ quatorze membres, dont la ville et son CCAS, le groupe pourrait s'élargir aux SEM où la ville n'est pas l'actionnaire de référence et aux principales associations subventionnées par la commune. À ce jour, les membres viennent de différents secteurs tels que le logement, l'environnement ou encore la culture et l'économie/tourisme. Cette nouvelle organisation permettra notamment à la ville d'exercer son rôle d'actionnaire de façon optimale, aussi bien dans les conseils d'administration qu'à travers le suivi d'indicateurs clés, la concertation et l'anticipation dans la prise de décisions. Par ailleurs, les structures membres pourront se situer plus clairement au sein du « Groupe ville ». En outre, l'organisation de ce « Groupe ville » permettra de définir des règles communes mais adaptables aux spécificités des structures et de leur thématique. Les interlocuteurs dans les circuits d'information, de ­décision et de validation seront également plus facilement identifiables. ­Enfin, ce groupe permettra de faciliter les échanges transversaux et la concertation sur des problématiques communes aux différents membres. Quant aux représentants, ils ont été définis comme tels : les élus de la ville, tant le maire que ses adjoints chargés des thématiques concernées ou encore les présidents des CA des structures du groupe ; le DGS de la ville ainsi que les DGA et les directeurs concernés par les thématiques des structures ; enfin, les directeurs généraux des entités du groupe.


Suivi des structures

Ce « Groupe ville » permettra à Grenoble de suivre l'évolution des structures et de leurs actions. Des rendez-vous annuels sont ainsi prévus entre la ville et chacune des entités. En outre, les élus représentants de la ville auront une assistance de la part de la direction du contrôle de gestion externe et des directions thématiques de la ville, afin d'assurer leur rôle de façon plus optimale. Enfin, les services de la ville sont invités à participer aux CA en tant qu'observateurs pour permettre un suivi plus fin de la « vie sociale » et ­anticiper les décisions ayant un impact financier et stratégique sur les structures.

La ville entend ainsi davantage s'impliquer dans les structures. De leur côté, ces dernières auront la possibilité de se sentir plus intégrées dans la ville et sa politique publique.

Contact : Bertrand Charpy, directeur contrôle de gestion externe
bertrand.charpy@ville-grenoble.fr
Tél. : 04 38 37 26 70