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Politiques de l'aide et de l'accompagnement à domicile

Numéro 677
Social

Un ouvrage de Mme Nicole Bohic  et M Jean-Michel Caudron  et M Laurent Giroux  et Mme Marie-Christine Munier-Julliard
mars 2011
ISBN13 : 978-2-8186-0126-6
ISBN version numérique : 978-2-8186-0127-3
280 Pages
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70 €

Alors que le débat s'installe pour créer un 5e risque afin d'accompagner la perte d'autonomie, le secteur de l'aide à domicile traverse une crise, tant par l'application au droit français de la directive européenne sur les services (dite « Bolkestein ») que par la solvabilisation des services (pas de prise en compte par les pouvoirs publics de la revalorisation des salaires suite à la convention unique de l'aide à domicile associative, conseils généraux en difficulté financière pour financer l'APA, rabotage des niches fiscales), ou encore par la concurrence née, depuis la loi Borloo de 2005, entre les services publics et associatifs d'une part et les services commerciaux d'autre part, etc.
La nouvelle version de ce Dossier d'experts vous donnera les repères nécessaires pour naviguer dans ce contexte mouvant. Elle pourra vous aider à vous armer avec plus de vigueur pour répondre, sur vos territoires, aux besoins des plus fragiles d'entre nous.
L'ouvrage donne des pistes de réflexion. Dans une première partie, il présente l'évolution de l'aide à domicile. En deuxième partie, il donne une définition des différents services à la personne. Une réflexion pour la création de différents services en troisième partie est suivie d'un chapitre sur la démarche « Désir » et l'outil « Géva ». Enfin, un dernier chapitre traite de l'évaluation des besoins locaux.

APA - 5e risque - autonomie - personnes âgées - dépendance

1 Évolution du contexte de l'aide à domicile
2 Plan de développement des services à la personne

Les services à la personne : définition
Création de l'Agence nationale des services à la personne
Les missions et les instruments de l'agence
Le chèque emploi service universel (Cesu)
L'animation locale : les délégués territoriaux
Lancement d'une grande campagne de communication
Circulaire Agence nationale des services à la personne n° 2005-2 du 11 janvier 2005
Cahier des charges relatif à l'agrément « qualité » (alinéa 1 de l'article L. 129-1 du Code du travail)
Rapport parlementaire Giro sur la loi sur le développement des services à la personne
3 Créer et développer des services à domicile
Les services favorisant le maintien à domicile
L'information et la coordination des services
4 Évaluation des besoins de la personne
L'outil Désir
L'outil Géva
5 Évaluer les besoins locaux

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