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Numéro 560
Un ouvrage de M Hugues Mallard
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La vie des conseils de quartiers n'obéit à aucune règle précise, elle sous-tend plutôt quelques principes d'actions révisables, adaptables perpétuellement.
Le premier principe d'action revient à interroger notre capacité à construire ensemble, à modeler ensemble... Ce n'est qu'au prix de cette volonté d'expérimenter, de se tromper, de grandir ensemble que l'on peut prétendre, avec beaucoup d'humilité, « faire vivre des conseils de quartiers ». Parce qu'il n'aura échappé à personne que, si constituer matériellement des conseils de quartiers est à la portée de tous les règlements et de toutes les délibérations, les faire vivre réclame d'autres dispositions.
Voilà les quelques principes qui ont guidé l'auteur dans la rédaction de ce guide. Les enseignements qu'il contient sont tirés d'une expérience pratique locale, enrichie de la connaissance d'autres pratiques établies dans d'autres villes.
1 Les fondements d'une loi
La démocratie locale ne s'invente pas (pas de démocratie sans législateur)
Les limites de l'interventionnisme légal dans la construction de la démocratie locale
Tout compte fait... que dit la loi ?
2 Dessine-moi un conseil de quartier
Un espace institué de discussion et de relations permanent
Un espace de négociation (entre élus et habitants)
Un espace de construction (de la décision politique)
Un espace d'information
Un espace d'éducation et d'apprentissage
Un espace de médiation (entre habitants)
3 Comment s'élabore un conseil de quartier
Le débat préalable
L'organisation politique interne et les modes de représentation externe
L'ancrage de la démocratie de proximité et l'affirmation d'une vie de quartier
La préexistence d'outils et de services de proximité
4 Les différentes étapes de la construction d'un conseil de quartier
Rôle(s) et fonction(s) à reconnaître aux conseils de quartier
Modalités de fonctionnement
Les nouvelles orientations de l'administration
Création - dissolution
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