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Numéro 365
Un ouvrage de M Bruno Carlier
et M Christophe Ruprich-Robert
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Le champ d'intervention croissant des collectivités locales, l'augmentation des besoins des citoyens, l'obligation financière et sociale de rationaliser l'allocation des ressources publiques ont fait émerger depuis une quinzaine d'années des outils destinés à mieux piloter l'action publique territoriale.
Le contrôle de gestion est un outil majeur de ce dispositif. Il est en effet désormais indispensable d'obtenir des informations fiables et synthétiques à partir desquelles il est possible de prendre des décisions stratégiques, d'évaluer les politiques publiques et de manager avec plus de rigueur les ressources humaines et matérielles de la collectivité. Son implantation ou sa pérennité doivent s'accompagner d'une démarche managériale permettant une meilleure compréhension des événements de gestion.
Cet ouvrage, fruit d'une longue expérience en la matière, permet de mieux comprendre les enjeux du contrôle dans les collectivités territoriales, d'acquérir une méthodologie éprouvée de construction des tableaux de bord et autres outils, de gérer le système d'information à mettre en place dans ce secteur.
1 Contrôle interne et contrôle de gestion
Le contrôle interne
L'articulation des différentes fonctions du contrôle interne et l'organisation d'un service de contrôle de gestion
Mettre en place le contrôle de gestion dans une collectivité locale
Impliquer le contrôle de gestion dans le processus stratégique
L'évaluation des politiques publiques : un des axes majeurs d'évolution du contrôle de gestion
2 Les outils du contrôle de gestion
Les outils d'information et de contrôle
Les outils de management
3 Un exemple de système de tableaux de bord
Le tableau de bord externe
Les tableaux de bord mensuels
Le tableau de bord d'activité
Le tableau de bord stratégique annuel
4 Contrôle et pilotage des satellites
Les enjeux du suivi juridique, financier et comptable
La démarche méthodologique de contrôle et de pilotage des satellites
Les tableaux de bord
Organiser le pilotage au sein de la collectivité et assurer les conditions de pérennité du système
5 Les systèmes d'information
L'évolution de la fonction informatique dans les collectivités locales
Le système d'information au c½ur de la modernisation
Mettre en place un système d'aide à la décision
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