La Lettre du cadre territorial

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Un magazine à destination des cadres de la filière administrative qui balaye l'ensemble des questions managériales et décrypte l'actualité dans les domaines RH, finances et juridiques sur un ton impertinent, engagé et incisif.

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Au sommaire du numéro 412 - 01 décembre 2010

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Intérim : le loup dans la bergerie ?
L'intérim dans la FPT est-il une menace ? Il y a ceux qui soulignent que l'on trouve déjà dans le public et à moindre coût, notamment chez les CDG, ce que proposent les agences d'intérim et ceux qui y...

Alerte
Architectes : un droit moral intouchable ?
En matière d'architecture, le droit fondamental de la propriété intellectuelle peut ne pas faire bon ménage avec le droit de la commande publique. Que se passe-t-il ainsi, quand un maître d'ouvrage décide...

Alerte
Exproprier pour lutter contre l'habitat indigne
Bien que constitutif d'une solution extrême de traitement de l'habitat indigne, la procédure d'expropriation dite loi Vivien constitue un outil parfois seul à même de répondre aux exigences de l'intérêt...

Alerte
Risque pénal : vade-mecum simplifié
Nombre de longs articles ou d'ouvrages paraissent depuis des années sur le thème du risque pénal. Mais, souvent, sur ce thème, manquent de courtes synthèses en forme de vade-mecum. Voici une lacune comblée...

Banques
Dette pourrie : Unieux croise le fer avec Dexia
Indexé sur l'évolution de la parité euro/franc suisse à partir de janvier 2011, un emprunt souscrit par Unieux auprès de Dexia menace de mettre la commune en péril financier. Après l'échec des négociations...

Cahier RH - Actus statutaires
Décharges de fonctions : attention aux sanctions déguisées !
Dans un arrêt récent, le Conseil d'État livre un exemple de l'utilisation irrégulière de la décharge de fonctions à des fins disciplinaires. Si l'autorité territoriale dispose d'un pouvoir discrétionnaire...

Cahier RH - Carrière
Dissolution d'un syndicat : quel sort pour le personnel ?
La future loi de réforme des collectivités va certainement avoir des incidences sur les syndicats intercommunaux. En effet, le projet de loi permet de faciliter la dissolution de certaines structures...

Cahier RH - Statut
L'agent public peut-il être responsable sur son patrimoine ?
Lorsqu'il commet une faute personnelle, l'agent engage souvent plus que sa responsabilité pénale. En fonction de la gravité de la faute, sa responsabilité civile est engagée et le dédommagement des victimes...

Environnement
Un réseau qui fait chaud au coeur de ville
Profitant de la construction de son tramway, le Grand Dijon vient de poser la colonne vertébrale d'un réseau urbain de chaleur, particulièrement « vert ». Une décision susceptible de répondre aux défis...

Finances
Péréquation : de simples bonnes intentions ?
On sait que la Constitution consacre l'autonomie financière et fiscale des collectivités. On sait moins qu'elle consacre la péréquation entre collectivités. La suppression de la TP devrait déboucher sur...

Idées
Pour une démocratie qui voit loin !
Les grands problèmes environnementaux qui mettent en question l'habitabilité de la Terre ont deux caractéristiques qui éprouvent nos manières traditionnelles de décider.

Interview
Michèle André : La RGPP menace la qualité du service public
Mieux satisfaire l'usager, dynamiser les politiques publiques, réaliser des gains de productivité grâce à une organisation plus performante... la RGPP portait une promesse. À mi-chemin de sa mise en oeuvre...

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La place des jeunes en France : un modèle injuste
Le sociologue Camille Peugny démonte le particularisme français qui rejette les 18-25 ans hors de la société : des jeunes de plus en plus diplômés, de moins en moins bien intégrés par la génération vieillissante...

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Management : à la recherche du bonheur
La question du bonheur au travail est décisive, car le travail est une contrainte. Invité par l'organisme de formation Didascalis à discourir sur "sens du travail, bonheur et motivation" devant des acteurs...

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Prix de l'Ethique 2010 : l'altérité comme valeur
La Lettre du cadre a remis jeudi 25 novembre à la journaliste Florence Aubenas le prix de l'Ethique 2010, notamment pour son livre "Le quai de Ouistreham". Une occasion de rappeler que les valeurs de...

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Un vent de liberté souffle sur l'e-tourisme
Après la vente en ligne, les médias sociaux déferlent dans le secteur du tourisme. Plutôt que de résister, des pionniers du tourisme institutionnel suggèrent de « lâcher prise ».

Leader
Jacqueline Domenach : donnons un pouvoir normatif aux régions
Jacqueline Domenach est professeur de droit public à l'université Paris Ouest Nanterre - la Défense. Elle rend compte dans un rapport des travaux de l'Institut de la décentralisation sur le pouvoir législatif...

Management - Analyse
Nous avons besoin d'éthique et de temps
Dans une période houleuse pour les collectivités, leurs dirigeants doivent ancrer leurs pratiques dans des valeurs simples mais durables. Une pratique professionnelle basée sur une éthique revendiquée...

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Conseils à un manager débutant
Nathalie Samson a rédigé avec Dominique Pérez Le Guide complet du nouveau manager, « l'outil indispensable à tout manager débutant ». Affirmer sa légitimité, gérer un conflit, réorganiser une activité,...

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Y a-t-il un ADN du DRH ?
Aux DGS qui se demandent ce qu'est un « bon DRH », il leur faut d'abord accepter que le DRH idéal n'existe pas. Si les clichés et idées fausses contribuent à maintenir une vision obsolète du métier de...

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Un séminaire en fusion
Comment mobiliser les agents de deux des plus grosses CA d'Ile-de-France après leur fusion ? Le séminaire de cadres, exercice parfois convenu, a pris là une autre dimension pour répondre aux enjeux de...

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La transversalité, un leurre managérial
La transversalité est à la mode dans nos organisations. Mais à la pratiquer de manière traditionnelle et sans remise en cause de fonctionnement obsolète, on risque de désespérer durablement les plus dynamiques...

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QPC : une cure de jouvence pour le conseil constitutionnel ?
Le Conseil Constitutionnel souffrait indéniablement d'une image vieillotte et terne dans l'opinion publique. À l'image de son président, désormais invité dans des émissions aussi « légères » que Le fou...

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Un réseau au service de l'expertise territoriale
Directeur général adjoint du CNFPT et directeur de l'INET depuis mars dernier, Jean-Marc Legrand s'est vu confier au 1er décembre la responsabilité du nouveau réseau des instituts du CNFPT qui regroupe...