La Lettre du cadre territorial

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Un magazine à destination des cadres de la filière administrative qui balaye l'ensemble des questions managériales et décrypte l'actualité dans les domaines RH, finances et juridiques sur un ton impertinent, engagé et incisif.

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Au sommaire du numéro 397 - 15 mars 2010

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A la une
Absentéisme : quoi de neuf docteur ?
Depuis des lustres, la lutte contre l'absentéisme est présente dans les discours des managers et des DRH. Mais dans les faits, les solutions sont souvent classiques. Ces dernières années, la seule nouveauté...

Alerte
Annulation du seuil de 20 000 euros : et après ?
Par un arrêt très attendu, le Conseil d'État annonçait le 10 février dernier la disparition du seuil de 20 000 euros à compter du 1er mai prochain. Cette décision n'a pas fi ni de faire parler d'elle...

Alerte
Préemption : lettre de motivation indispensable
Les décisions de préemption non formalisées et trop lacunaires demeurent une cause dominante des annulations jurisprudentielles. Si le fond reste prédominant, les règles de forme ne doivent pas être appréhendées...

Alerte
Recours : une rédaction scrupuleuse s'impose
Les administrations ont des obligations très strictes en matière d'information des administrés sur les délais et moyens de recours qu'ils peuvent utiliser. Deux récentes décisions du Conseil d'État viennent...

Cahier RH - Actus statutaires
Absences pour motif religieux : quelles autorisations ?
Une récente circulaire rappelle que les collectivités peuvent accorder des autorisations d'absence aux agents qui désirent participer aux fêtes propres à leur confession. Ces autorisations doivent toutefois...

Cahier RH - Statut
Décret licenciement : la territoriale est-elle concernée ?
Les agents territoriaux sont-ils menacés par le projet de décret sur le licenciement des fonctionnaires ? Non, mais d'autres dispositions similaires existent déjà, qui n'ont pas connu un franc succès...

Cahier RH - Votre carrière
Droit de retrait : pas de précipitation !
Tout agent public peut se prévaloir de ce droit individuel dès lors que sa santé et sa sécurité sont menacées sur son lieu de travail. Encore faut-il l'appréhender correctement si l'on ne veut pas s'exposer...

Education
Il faut abandonner les caisses des écoles
Beaucoup de caisses des écoles ne répondent plus aux nécessités de souplesse et de polyvalence dont a besoin aujourd'hui la restauration scolaire. Leur suppression et le transfert de leurs activités aux...

Finances
Arrêt Olivet : une arme de négociation massive ?
En février 2015, les DSP excédant 20 ans seront caduques. Pour les contrats de l'eau, l'enjeu est de taille : les collectivités disposent là d'une arme redoutable pour pousser les délégataires à être...

Idées
Au-delà du marché et de l'État, l'association
C'est de l'association au sens générique que traite ici Jean-Louis Laville : associations, mutuelles, coopératives... Il en établit la généalogie au fil des siècles, il en confronte les usages d'un continent...

Interview
Le pacte républicain prend l'eau !
Le médiateur de la République, Jean-Paul Delevoye, dresse dans son rapport annuel le tableau d'une société émiettée et en tension, où le chacun pour soi remplace l'envie de vivre ensemble et où le consommateur...

Leader
Prévention de la délinquance : généraliser les bonnes pratiques
Jean-Marie Bockel Ancien député, maire de Mulhouse depuis 1989 et président de la communauté d'agglomération Mulhouse Sud Alsace, Jean-Marie Bockel est secrétaire d'État auprès de la ministre de la Justice...

Management - Formations
Encadrants de proximité : une formation nécessaire
Les encadrants intermédiaires ou de proximité sont souvent démunis. Leurs postes réclament des qualités particulières qui leur manquent parfois, faute de formations adéquates. Or, leur rôle est vital...

Management - Organisation
Accueil : les convergences public/privé
Entreprises privées et collectivités territoriales, même combat. Comment améliorer l'accueil ? La première impression véhiculée lors d'une visite ou d'un appel téléphonique est souvent déterminante pour...

Management - Recrutement
Jury : entre égalité et compétences
Comment fonctionne un jury de recrutement d'Atsem ? À partir de l'observation de terrain, on s'aperçoit que ces jurys ne sont pas qu'une machine à égalité. Ce qui s'y passe en réalité, c'est la mise en...

Management - Tribune
Retraites : mensonges ou réalités ?
On entend beaucoup de choses sur les retraites des fonctionnaires. Mais un fait est certain, l'équité n'est pas
au rendez-vous... au détriment des agents publics. Il faut agir.

Repères
De l'usage constructif de la dérision
Comme il y a quelques années pour l'entreprise, un livre vient salutairement dénoncer le management absurde de certaines collectivités. À nous d'en tirer les ressources pour changer.

Reportage
Promo Césaire : à la rencontre de la Martinique
Le 4 janvier, les élèves administrateurs territoriaux de l'INET de la promotion Aimé Césaire embarquaient pour Fort-de France... Récit de leur baptême de promotion par les élèves eux-mêmes, à la rencontre...

Tribune libre
L'identité intercommunale se construit... mais ne se décrète pas
Le projet de loi de réforme territoriale ne répond pas aux réels enjeux de l'intercommunalité. S'il faut en effet achever la carte intercommunale et faciliter la fusion de communautés, le calendrier précipité...