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Numéro 6
Un ouvrage de M Joseph Carles
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Les années 80 ont marqué pour les collectivités l'avènement d'une culture de maîtrise budgétaire. Face à une stabilisation des ressources, il fallait apprendre à mieux gérer. Aujourd'hui, ces techniques s'essoufflent car la maîtrise budgétaire ne saurait constituer une politique en soi. Pour éviter une sclérose du service public local, il faut trouver de nouvelles approches permettant de réintroduire la notion de projet politique.
Le management stratégique, en s'appuyant sur un partenariat et une négociation entre les élus et l'Administration, permet de substituer à un arbitrage par la finance un arbitrage par rapport aux missions de la collectivité.
Cet ouvrage, qui s'appuie sur des travaux de recherche et des exemples conduits en collectivité, propose une démarche pour concevoir, organiser et piloter ce projet politique. Il décrit précisément les règles, les contraintes, la méthode et comment faire de véritables choix tactiques. En réconciliant gestion budgétaire et projet politique, il permettra aux collectivités de redonner du sens à leur action, et trace la voie vers un nouveau type de gestion.
1 Concevoir le projet politique
Les fondements de l'action publique
Un système de décision contesté
Pour un gouvernement dans les communes
2 Organiser le projet politique
Fixer les contraintes
Élaborer le plan stratégique
La construction du projet de ville
3 Piloter et évaluer le projet de ville
Les repères conceptuels
Piloter le projet de ville
Évaluer le projet de ville
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