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Article du numéro 414 - 15 janvier 2011
Valérie Fourneyron est députée-maire PS de Rouen, première vice-présidente chargée des Finances de la CREA (Communauté d'agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe). Tous les articles du numéro 414 |
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Sur ce thème, participez à notre débat "Faut-il imposer la parité pour les postes à responsabilité des collectivités ?"
À l'occasion de ses États généraux en 2006, le Conseil des communes et régions d'Europe a lancé une Charte européenne pour l'égalité des femmes et des hommes dans la vie locale. Cette charte fait le pari que les collectivités sont les instances les plus à même d'induire des changements de représentation et de conduire des actions dotées d'un fort impact dans la vie quotidienne. Elle engage ses signataires à définir et mettre en ½uvre, dans les deux ans suivant leur signature, un plan d'action pour l'égalité. Mille collectivités l'ont signée en Europe et 65 en France, dont Rouen en mars 2009. La conférence, organisée par l'Association française des communautés et régions d'Europe, sera l'occasion de dresser un état des lieux des politiques locales mises en ½uvre.
On peut s'en étonner car le combat de l'égalité est encore loin d'être gagné ! La Charte reste insuffisamment connue. Il est possible, en outre, que son caractère ambitieux dissuade certaines collectivités de s'y engager. L'enjeu est effectivement de faire de la préoccupation de genre une dimension transversale de l'intervention publique locale, qu'il s'agisse de la ville comme employeur, comme instance politique, comme signataire de marchés...
Mais l'important est ici avant tout l'engagement à agir du signataire, lequel décide des priorités de son plan d'action. Ne pas répondre à tous les items de la Charte ne devrait donc pas constituer un obstacle.
C'est se tromper, car toutes les actions sont les bienvenues, y compris les plus « modestes ». En matière d'égalité, toute évolution même minime dans un domaine profite à l'objectif global. Prenons le cas de la lutte contre les représentations. Elle est essentielle et n'appelle pas nécessairement la mobilisation de moyens lourds. À Rouen par exemple, nous avons orienté le programme de santé scolaire des élèves de CM2 autour de la BD Le Respect de soi, le respect de l'autre, qui traite justement de la question fille-garçon. Dans les classes de CM1, « l'atelier de philosophie » a pour thème l'égalité des sexes et ce thème était au c½ur des échanges parents-enfants-enseignants de l'édition 2010 du festival Récré d'Été organisé par la ville...
C'est aux élus en tout cas qu'il revient d'impulser le changement des pratiques, puis d'assurer un portage politique au long court. Un premier levier réside, selon moi, dans la représentation équilibrée des femmes et des hommes dans les instances de décision.
À Rouen, l'équipe municipale et la représentation de la ville au sein du conseil communautaire de l'agglomération sont composées de manière paritaire. J'ai souhaité, également, nommer une adjointe spécifiquement chargée de la lutte contre les discriminations de genre. Nous avons impulsé le mouvement et j'observe que la thématique de l'égalité homme/femme s'inscrit progressivement dans le quotidien de notre action et le travail des services. Nous sommes une des rares grandes villes dont le directeur de l'aménagement urbain est une femme. J'y vois comme un indice d'une évolution vertueuse.
À télécharger en complément rédactionnel n° 989 :
Charte européenne pour l'égalité des femmes et des hommes dans la vie locale
À lire
- « Le management a-t-il un sexe ? », La Lettre du cadre territorial n° 410, 1er novembre 2010.
- « L'égalité professionnelle : une ambition collective », La Lettre du cadre territorial n° 409, 15 octobre 2010.
Débat
Faut-il imposer la parité pour les postes à responsabilité des collectivités ?
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