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Guide des relations élus-fonctionnaires territoriaux

Ce guide facilite la compréhension du système décisionnel et du fonctionnement des collectivités territoriales.

Si la relation entre les élus et les fonctionnaires territoriaux est reconnue comme l’une des grandes spécificités des collectivités territoriales françaises, il n’existe que peu d’écrits la concernant. À travers études, sondages et retours d'expérience de terrain, cet ouvrage aborde sans langue de bois des sujets généralement tabous tant ils concernent le vécu personnel de nombreux élus et agents territoriaux.
On constate désormais que le management territorial amène de plus en plus les élus et les fonctionnaires à œuvrer étroitement ensemble pour améliorer le service rendu aux usagers. La conséquence directe est une augmentation de la zone d’interférence entre politique et administration. Cet ouvrage offre une analyse complète de ce partenariat politico-administratif.
Si la relation entre les élus et les fonctionnaires territoriaux est reconnue comme l’une des grandes spécificités des collectivités territoriales françaises, il n’existe que peu d’écrits la concernant. À travers études, sondages et retours d'expérience de terrain, cet ouvrage aborde sans langue de bois des sujets généralement tabous tant ils concernent le vécu personnel de nombreux élus et agents territoriaux. On constate désormais que le management territorial amène de plus en plus les élus et les fonctionnaires à œuvrer étroitement ensemble pour améliorer le service rendu aux usagers. La conséquence directe est une augmentation de la zone d’interférence entre politique et administration. Cet ouvrage offre une analyse complète de ce partenariat politico-administratif.
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Auteur(s)
Points forts
Didactique en s’appuyant sur des études de cas
Guide pour éclairer le management territorial
Les clés de compréhension de la zone politico-administrative
Public concerné
Cet ouvrage est destiné à la fois aux élus et aux cadres territoriaux. Il est aussi particulièrement utile aux étudiants et aux candidats préparant les concours de la fonction publique territoriale.
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Description

Si la relation entre les élus et les fonctionnaires territoriaux est reconnue comme l’une des grandes spécificités des collectivités territoriales françaises, il n’existe que peu d’écrits la concernant. Fruit d’une longue observation à travers études, sondages et retours d'expérience de terrain, cet ouvrage aborde sans langue de bois des sujets généralement tabous tant ils concernent le vécu personnel de nombreux élus et agents territoriaux.
On constate désormais que le management territorial amène de plus en plus les élus et les fonctionnaires à œuvrer étroitement ensemble pour améliorer le service rendu aux usagers. La conséquence directe est une augmentation de la zone d’interférence entre politique et administration. Cette « zone grise » du partenariat politico-administratif est analysée ici sans compromis.
L’ambition de cet ouvrage est de faciliter la compréhension du système décisionnel et du fonctionnement des collectivités territoriales, afin que chaque acteur puisse y évoluer en toute connaissance de cause. Destinataire ultime des politiques publiques locales, c’est finalement le citoyen-usager qui en sera le principal bénéficiaire.

Extrait du sommaire
Préface : Françoise Descamps Crosnier
Partie 1 : ÉLUS ET FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
I. Une action publique locale partenariale
II. Le jeu des acteurs locaux
III. L'encadrement territorial
Partie 2 : UN SYSTEME À DÉCISION COMPLEXE
I. Organisation et fonctionnement
II. Les réalités internes
III. La zone grise du management territorial
IV. L'alternance
Conclusion
Annexes

Après dix ans de carrière dans le secteur privé, Denys Lamarzelle a été directeur, directeur général adjoint et directeur général de collectivités territoriales.
Docteur en sciences de gestion, il est chargé de plusieurs enseignements en droit et gestion à l’université de Bourgogne.
Il a par ailleurs été membre du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale et membre du Conseil commun de la fonction publique.

Caractéristiques détaillées
Date de parution
1 février 2020
Nombre de pages
128
Format
17x 24 cm
Collection
EAN13
978-2-8186-1669-7
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