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Guide des relations élus-fonctionnaires territoriaux

Numéro 863
Administration générale, Guides des élus

Un ouvrage de M Denys Lamarzelle
février 2020
ISBN13 : 978-2-8186-1669-7
ISBN version numérique : 978-2-8186-1670-3
128 Pages
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Si la relation entre les élus et les fonctionnaires territoriaux est reconnue comme l'une des grandes spécificités des collectivités territoriales françaises, il n'existe que peu d'écrits la concernant. Fruit d'une longue observation à travers études, sondages et retours d'expérience de terrain, cet ouvrage aborde sans langue de bois des sujets généralement tabous tant ils concernent le vécu personnel de nombreux élus et agents territoriaux.

On constate désormais que le management territorial amène de plus en plus les élus et les fonctionnaires à œuvrer étroitement ensemble pour améliorer le service rendu aux usagers. La conséquence directe est une augmentation de la zone d'interférence entre politique et administration. Cette « zone grise » du partenariat politico-administratif est analysée ici sans compromis.

L'ambition de cet ouvrage est de faciliter la compréhension du système décisionnel et du fonctionnement des collectivités territoriales, afin que chaque acteur puisse y évoluer en toute connaissance de cause. Destinataire ultime des politiques publiques locales, c'est finalement le citoyen-usager qui en sera le principal bénéficiaire.

management territorial - management public - collectivités territoriales - fonction publique territoriale - relations élus fonctionnaires

Préface : Françoise Descamps Crosnier
Partie 1 : ÉLUS ET FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
I. Une action publique locale partenariale
II. Le jeu des acteurs locaux
III. L'encadrement territorial
Partie 2 : UN SYSTEME À DÉCISION COMPLEXE
I. Organisation et fonctionnement
II. Les réalités internes
III. La zone grise du management territorial
IV. L'alternance
Conclusion
Annexes

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