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Tribunes politiques Majorité et Opposition - Du droit à la stratégie de communication

Numéro 847
Communication, Guides des élus, Politique

Un ouvrage de M Christophe Disic
août 2019
ISBN13 : 978-2-8186-1573-7
ISBN version numérique : 978-2-8186-1574-4
148 Pages
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Dans les villes et les intercommunalités de 1 000 habitants et plus, les élus locaux d'opposition bénéficient d'un espace d'expression dans les publications de la majorité, financées par les deniers publics. Du moins, c'est le droit. Les « tribunes d'expression libre » renferment toutefois un alliage subtil de droit et de stratégie de communication qui impacte finalement l'expression de l'opposition comme celle de la majorité.
Maîtriser les tribunes politiques passe donc par une bonne connaissance du droit et des modalités simples de son application, basées sur le consensus, pour libérer une stratégie de communication plus efficace.
Ce droit est bien sûr perfectible pour assurer l'expression du pluralisme local. Il doit s'adapter à l'évolution permanente des outils de communication. Il doit apaiser la démocratie locale plus que la contraindre.
Espérons que cet ouvrage, aujourd'hui unique en son genre, permettra aux équipes politiques et administratives locales de mieux appréhender les tribunes politiques, pour finalement enrichir l'image de l'élu local.

Préface de Clotilde Ripoull, présidente de l'Association nationale des élus locaux d'opposition (AELO)
1 - Respecter l'expression du pluralisme
- Sens de la loi de 2002
- Changement du seuil d'application en mars 2020, évolution des termes de la loi
- Droit d'expression juridiquement individuel accordé aux élus seulement
- Bulletin d'information générale
- Un règlement intérieur souverain... parfois contestable
2 - Quand les tribunes font débat
- Taille de l'espace et représentativité politique : quelles règles ?
- Quel contenu dans la forme et dans le fond ?
- Contrôler sans censurer ?
- Maintenir ce droit en périodes électorales
- Supports concernés
- Expression de la majorité
3 - Mettre en oeuvre l'expression politique
- Distinguer majorité et opposition
- Assurer la publication entre élection et adoption du nouveau règlement intérieur
- Rédiger l'article du règlement intérieur
- Anticiper toutes les échéances électorales en cours de mandat
- Mouvements politiques en cours de mandat
- L'article idéal du RI
- Proposer une charte en annexe
4 - Utiliser l'expression dans une stratégie de communication
- Choisir une forme adaptée de l'expression
- Sujets de fond
- Faire coïncider tribune et activité d'élu
- Inscrire ses tribunes dans une stratégie de communication
- Potentiel d'image démocratique pour la majorité
5 - Renforcer l'expression du pluralisme
- Renforcer localement le droit d'expression
- Sanctuariser l'espace et élargir la liste des supports
- Étendre le droit aux élus de la majorité comme dans les départements et les régions
- Sécuriser l'expression au moment des élections
- Doter l'opposition de ses propres moyens de communication ?
- Ailleurs dans le monde
- Impact de l'évolution numérique sur le droit d'expression

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