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Urbanisme et concertation - Méthode d'évaluation

Numéro 254
Aménagement / Construction, Urbanisme

Un ouvrage de M Joseph Salamon
septembre 2011
ISBN13 : 978-2-8186-0218-8
ISBN version numérique : 978-2-8186-0219-5
86 Pages
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Depuis quelques années, les démarches participatives sur des projets urbains et paysagers sont en pleine évolution en France. Des démarches qui mobilisent une diversité d'acteurs (habitants, élus, techniciens...) et peuvent être organisées et pilotées par les collectivités locales, mais qui peuvent aussi être spontanées et animées par la société civile. Ces démarches se déroulent parfois dans un cadre juridique obligatoire, tout comme elles peuvent être mises en place à l'initiative des élus locaux ou des habitants de façon facultative.
Après plusieurs années de pratique, ces démarches en plein développement nécessitent aujourd'hui un vrai travail d'évaluation, qui analysera leurs enjeux et leurs impacts sur le territoire et sur ses acteurs.
Cet ouvrage, rédigé à partir des travaux de recherche ainsi que de différentes expériences professionnelles de l'auteur, propose une méthode d'évaluation scientifique et globale basée sur trois phases : l'évaluation des actions préalables au débat citoyen ; l'évaluation des modalités de participation ; et enfin l'évaluation des actions postérieures au débat citoyen.

participation citoyenne - débat citoyen

1 Évaluation des actions préalables au débat citoyen
Objectifs du débat
Portage politique du débat
Modes de sélection des participants
2 Évaluation des modalités de participation et des modes d'interaction
Nature du public : niveau de pluralité
Égalité, sincérité et liberté des participants
Temps du débat
Diversité des dispositifs et des outils
Accès à l'information, pédagogie et compétences des participants
Place de l'argumentation
Niveaux de la participation
Lieux de la participation
Initiatives citoyennes spontanées
Animation neutre du débat
Dimension et contenu politique et technique du débat
3 Évaluation des actions postérieures au débat citoyen
Impact sur la décision et sur la délibération
Impact sur le projet
Impact sur les participants
Impact sur la méthode : rapport entre débat organisé et débat spontané

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